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旌旗向处万木春 ——章吉营乡精准扶贫工作掠影

2017-08-02      

  “小康不小康,关键在老乡。”“我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”习总书记的讲话言犹在耳。如今,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。在市委、市政府“精准扶贫、精准脱贫”工作部署和“以党建促扶贫、以扶贫强党建”的工作思路指导下,章吉营乡党委、政府以高度的工作责任感,精准识别、定策,深耕扶贫链条,整合优势资源,高歌猛进发力,争以非常之力,竞非常之功,终于守得云开,踏上了切合本地发展特色的脱贫坦途,一路望去,满眼皆春。

连通大山内外的泊油路

  “拦路虎”翻作“康庄道”

  地方交通的闭塞往往与贫穷、落后是划着等号的,对于农民来说,“行路难”更是阻碍脱贫致富的拦路虎。自我市“精准扶贫”工作开展以来,章吉营乡尤其重视道路建设在提高村民生活水平和脱贫增收方面的作用。2017年,章吉营乡在相关部门的大力支持下,进行9公里村屯路的改造硬化、580米村组公路拓宽并部分硬化、10.1公里村组路改造硬化任务,其中路改部分乡村两级总计投入30余万元,有效解决6个村、12个组、2000余口人的出行问题。

  “从前我们这出行难,机械化水平也上不去,村民种地费工费时成本高不说,因为路况不好,外面来村民家收购粮食还容易压价。眼看着这条路修完,运输成本降下来,不光农民卖粮利益不再受损,发展特色农业、推动农业机械化等一系列措施实行起来也更是水到渠成了。”偏石村支书付景合说道。

  如今,和偏石村一样,一条条平整快捷的道路正把各家各村同外界日益紧密地联结起来,在整合本地优势资源、对外打造品牌产业方面发挥起显而易见的作用,章吉营乡的农民们虽然依然身处时代居住的山沟里,但他们的目光,已经欣然望向遥远的大山之外,那条脱贫致富的康庄大道。

  建成的松树营村高标准育苗大棚

  挖潜力要“扶”更要富

  精准扶贫,既要精确帮扶,又要施策精准。作为我市的农业乡镇,章吉营乡深挖产业潜力,扩大自身优势,整合水利、林业、扶贫专项资金,采取“村集体+合作社+建档立卡户”共同参与发展模式,大力实施“442”生态产业扶贫项目。

  该项目共分两处,占地730亩。松树营村“442”生态产业扶贫项目占地530亩,其中流转果树地200亩,坡地330亩,共栽植经济林241亩,以金丝王枣、食用杏、安国梨、核桃、秋桃为主,同时,通过与外地客商签订订购协议,栽植了花生、地瓜、旱烟、豫谷、酒高粱等林下经济作物510亩,当年即可获益,预计可以带动50户108口入社建档立卡户实现收益1500元以上,进入丰果期后,利润还将近一步增加;牤牛营村“442”生态产业扶贫项目占地200亩,将建档立卡贫困户和相关村民的土地按照一定金额进行承包,建成了“金丝王”枣定植标准园,再雇佣他们参与经营,接下来,该村准备利用地理优势,进一步扩大规模,大力发展观光采摘农业。

  松树营村旱烟基地

  “1+4”模式保增收

  劳务输出是很多农民脱贫增收的主要渠道,但因为种种缘故,在广大农村,还有着众多贫困户无法外出务工,近年来,随着经济下行压力增大,农民通过外出务工的方式增加收入更加难以得到保障。在这种情况下,我市创造性的“1+4”金融扶贫模式无疑在保障贫困户增收问题上发挥了巨大的作用。

  三官村宏发扶贫农场建设现场

  在我市“1+4”扶贫农场建设过程中,章吉营乡同样牢抓时机,积极推动本乡扶贫农场建设。今年,该乡与宏发公司签订协议,在三官村建设10万套种蛋鸡“1+4”扶贫农场1处。该项目投资2080万元,占地90.1亩,总建筑面积21500平方米。其中宏发公司负责农场建设,乡政府负责协调项目占地并完成水电路三通。目前,主体建设已完成。项目建成投产后,将提供50个就业岗位,到年底实现建档立卡户不低于1500元标准分红,2020年前,入社建档立卡户全部实现脱贫。

  “我们十分看好宏发扶贫农场在帮助贫困户脱贫销号上的巨大助力,在达成合作意向后,我乡针对农场建设进行了周密的规划,虽然拍板较晚,但是一旦敲定,马上全力开动,一定要让贫困户在最快的时间内享受到扶贫红利。”该乡相关负责人铿锵有力地说道。

  借东风土地增红利

  如何把劳动力从有限土地上解放出来?如何深入实施农业供给侧改革,改变种植结构单一现状?如何放大土地收益?面对“三权分置”这一国家重大制度改革,章吉营乡深入思考“三权分置”的深刻内涵,迅速借势构建新型农业经营体系,迈出了可喜的步伐。

  该乡首先搭建完善了农村产权交易平台,在所辖的各村开展了集体资产清理和土地产权交易工作,共清理机动地534亩,已发包164亩,利用交易平台以每亩400亩元价格出租370亩,租期3年,增加村集体经济收入44.4万元;清理山林地65460亩,园田地400亩,今年以每亩100元价格发包205亩,租期10年,增加村集体经济收入20.5万元;通过反租倒包、公开招标等形式共完成土地流转2197亩。

  同时,按照“442”扶贫模式,该乡相继成立了4个土地股份专业合作社,目前,合作社参与户数289户,其中吸纳了45户建档立卡户,共流转土地面积916亩,主要种植旱烟、辣椒、地瓜等经济作物。村民通过土地流转的方式加入合作社,成为股东,形成共管共建共受益的“村社合一”模式,有效实现了土地的集约化经营,为增加土地收益和打造本地品牌提供了有力保障。

  偏石村红薯基地秧苗长势喜人

  “后进村”已呈赶超势

  2013年,章吉营乡偏石村被确定为省级贫困村。几年来,在省水利厅的帮扶下,在有关部门的支持和乡村两级的共同努力下,正在一步步补足短板,通过与“兄弟村”合作发展特色农业,借助精准脱贫家庭农场建设壮大自身,正在以赶超之势迅速发展起来。

  去年,省水利厅投资80万元,帮助偏石村打深水井5眼,架设供电线路700延长米,铺设供水管路3000延长米,有效增加偏石村水浇地面积1000亩,如今,该村农田水利建设情况有了明显改善,为种植结构调整打下了坚实的基础。今年,偏石村以现有灌溉面积为基础,通过反租倒包形式流转土地210亩进行集体经营,同时以村为单位成立了景坤土地股份专业合作社,通过与特色农业优势村统一品牌、统一管理、统一销售的方式,建设了红薯、旱烟、辣椒基地。

  同时,在省水利厅和省辽河凌河保护区管理局的支持下,温氏生猪养殖精准脱贫家庭农场项目也在偏石村如火如荼地建设着。该项目利用移民后期扶持资金137万元,乡村自筹83万元,共投资220万元,占地15亩,建筑面积1278平方米,批次出栏育肥猪1000头。该项目水电路部分已完工,主体部分正在建设中,预计于10月末完工,年底便可获利。按目前市场行情,按计划每年出栏2批次,预计可获20万元以上利润。该项目产权归偏石村集体所有,采用合作社共同经营管理模式,采取4:5:1比例进行分配,其中建档立卡贫困户分红占总利润50%,将带动37户贫困户、62人实现脱贫。

  经过全乡上下数年的同心努力,贫穷,已不再是人们眼里沉重而难以撼动的大山。偏石村脱贫摘帽、扬眉吐气的日子近在眼前,章吉营乡也在建设与改革中注入活水,愈发美丽,生机盎然。更重要的是,一系列的精准扶贫工作早已把党和百姓紧紧相连,如今,在党和政府的领导下,村民们有了盼头,有了信心,数代人摘掉穷帽子的梦想,也终会由曾经的目的转换为另一个崭新起点,历史的车轮,必将滚滚向前!

责任编辑:刘晓宇

责任编辑:孙广行

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